【导语】：杭州市人力社保局、市发改委、市经信局、市财政局联合制定出台了《关于实施春节期间稳岗留工工作保障企业用工“十大行动”的通知》，做好春节期间留岗员工服务和企业用工保障工作，推动实现2022年首季“开门好、开门稳”。
一、实施鼓励稳岗留工行动
针对春节期间（2022年1月31日至2月6日）留杭，并满足申领条件的非浙江户籍务工人员，按每人500元一次性发放电子消费抵扣券，同时，以领红包形式发放面额为5元至500元不等的现金券。各地要根据当地疫情防控实际，在当地党委、政府统一领导下，因地制宜开展稳岗留工行动。鼓励企业通过发放留岗红包、过年红包、改善工作条件等方式，吸引外地员工留在当地过年，有条件的地区可以给予一定补助。企业要合理安排生产，制定错峰放假和调休计划，灵活安排职工在岗培训，落实好工资、休假等待遇保障。
二、实施重点企业用工保障行动
各地要做好春节前后用工情况专项调研和企业用工服务，及时掌握劳动力流动和企业用工情况，对缺工比较严重的企业进行清单式管理，安排专人跟进帮扶。优先支持重点企业、重大项目、重大工程连续生产、保障供应。支持阶段性用工需求较大的企业与富余员工较多企业开展用工余缺调剂，实现正常生产经营。
三、实施援企稳岗政策落实行动
按照国家规定，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，落实失业保险稳岗返还、社保补贴、培训补贴等减负稳岗扩就业政策，将2021年失业保险稳岗补贴政策受理截止时间延长至2022年3月31日。疫情响应期间，对市区企业招用市区以外户籍人员初次在市区就业，依法连续缴纳社会保险费6个月以上的，按1000元/人标准给予企业用工补贴；对民办人力资源服务机构为我市企业推荐或派遣员工，依法缴纳社会保险费3个月以上的，按每人一次性500元的标准给予机构就业创业服务补贴，最高补贴10万元。
四、实施留岗员工生活服务保障行动
各地要根据本地区外来员工错峰情况，积极主动协调相关部门，强化医疗卫生、治安消防、餐饮商超、公租住房、教育培训等公共服务供应保障，确保留企员工正常生产生活。加强春节期间劳动用工指导和服务，引导企业备足节日生活物资，督促企业落实安全生产主体责任，确保留岗员工安全过年。大力开展“送温暖送关爱”等活动，以发放慰问金、慰问品等多种形式对就地过节坚守岗位的员工进行慰问。组织开展各类文娱活动，丰富员工节日文化生活，努力使留杭过节员工暖心、安心、舒心，确保过一个欢乐祥和的春节。
五、实施支持企业持续生产行动
在确保落实疫情防控措施和安全生产的前提下，鼓励订单较多、生产任务较重的企业，根据实际情况调度增加一季度生产安排，支持各地因地制宜出台政策，鼓励企业连续生产，提升产能利用水平。组织好节日期间的物流运输，协助企业备足备好生产原料，加强与供电、供水、供气、供热等部门的沟通协调，保障各类要素稳定。各地要指导督促生产企业做好春节期间疫情防控应急预案，严格落实各项疫情防控规定，落实企业建立外地返岗员工登记和健康管理制度，确保做到全覆盖、不遗漏。
六、实施节后员工返岗行动
深化“十省百市千县”省际劳务合作，主动对接劳务输出大省，推动扩面下沉，不断扩大省际劳务合作的广度和深度。制定节后员工返岗工作方案，提前主动对接劳务输出省份，摸清企业开复工和员工返岗情况，引导员工有序返岗，有条件的地区可组织开展点对点接返服务。充分发挥省外劳务工作站作用，鼓励人力资源服务机构积极参与外省劳动力招聘、员工接返等工作。有条件的地区可对开展有组织员工接返、劳务输入的本地企业、人力资源服务机构给予交通补贴。
七、实施对口地区劳动力来杭就业行动
支持对口地区人力社保部门建立健全有组织劳务输出工作机制，将脱贫人口、农村低收入人口作为优先保障对象，对于通过赴杭务工专机、专列、专车等方式开展有组织劳务输出，输送对口地区劳动力来杭就业并依法缴纳社保一个月以上的，按照广元市不超过1000元/人，甘孜州不超过2000元/人的标准给予有组织劳务输出经费。对非组织化输入的，来杭首次就业并依法缴纳社保一个月以上的对口地区劳动力，按照广元市劳动力1000元/人，甘孜州劳动力2000元/人给予一次性交通补助，所需费用在受援地对口支援和东西部协作专项资金列支。
八、实施大学生杭聚行动
要把高校毕业生就业作为重中之重，主动融入长三角一体化发展，做大做强长三角人才云市场，围绕经济社会发展和重点产业领域人才需求，举办长三角高层次人才云聘会、“新春送岗 乐业杭州”跨年迎新招聘云市集等多层次、系列化的招才活动，吸引海内外高校毕业生来杭就业创业。对未就业毕业生和失业青年开展“一对一”帮扶。抓好高校毕业生就业创业政策落实，积极拓展毕业生就业渠道，激发基层创业、灵活就业和自主创业活力。
九、实施就业帮扶服务行动
各地要精心组织开展“春风送温暖，就业送真情”就业援助月等专项活动，加强对农民工、登记失业人员、残疾人等重点群体就业帮扶力度。针对春节期间滞留当地的失业人员开展“131”服务，提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目，及时按规定兑现失业保险待遇和临时生活待遇。开发一批爱心岗位和公益性岗位用于困难人员托底安置。拓展岗位归集发布、求职招聘对接等功能，为务工人员提供更多企业就业、灵活就业机会。
十、实施劳动者合法权益保障行动
春节期间安排员工正常工作的企业，应按规定支付工资和加班工资。大力推进根治欠薪冬季专项行动，加强纠纷处置和隐患排查，确保农民工、脱贫人口等重点人群春节前欠薪问题“两清零”，确保员工按时足额拿到工资，安心过节。大力推广“安薪码”和“无欠薪杭州”维权码，线上受理举报投诉、欠薪线索，进一步畅通劳动保障维权渠道，严格落实劳动纠纷化解“一窗受理，分类流转”“一地投诉、全市联动”机制，开展欠薪投诉集中接访活动，线上线下同步化解各类欠薪纠纷。落实属地政府责任和部门监管责任，加强源头稳控和多元化解，落实风险防范预案，把不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽、化解在基层。
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